各市（不含青岛）农业农村局、财政局，有关沿海市渔业主管局:

为深入贯彻落实党的二十大和中央农村工作会议精神，牢固树立大食物观，大力发展现代设施农业，通过贷款贴息奖补支持，引导鼓励加大现代设施农业建设投入，撬动更多金融和社会资本投向现代设施农业建设，按照农业农村部、财政部支持粮油等重要农产品产能提升有关政策实施的要求，省农业农村厅、省财政厅确定 2025 年继续开展现代设施农业贷款贴息工作。现将有关事宜通知如下。

一、实施内容

（ 一）贴息对象。山东省范围内（不含青岛）的农户、家庭农场、农民合作社、农业企业，以及农业社会化服务组织、农村集体经济组织等各类农业经营主体（以下简称主体）。须符合下列条件：1.借款人及其配偶、法人及其法定代表人信用状况良好，无不良信用记录，未被信用中国网站纳入征信黑名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、行政处罚等名单；2.生产经营正常，符合国家产业、环保和土地利用等政策。

（二） 贷款用途。符合《全国现代设施农业建设规划（ 2023 —2030 年）》要求的设施种植、设施畜牧、设施渔业、农产品产地冷藏保鲜物流和烘干设施等领域新建、扩建生产设施设备及技术改造项目从银行获得的贷款，并对保障粮食和油料、蔬菜等重要农产品稳定安全供给的贷款予以优先支持。贷款资金重点用于满足现代设施农业生产经营所必需的基础设施、固定资产设备投资等，包括建设种植大棚、温室大棚，高标准集约养殖栏舍、生物安全防控设施、粪污处理及资源化利用等设施，水产养殖设备设施渔业工厂化养殖、网箱养殖和尾水处理等，以及自动化、智能化、信息化设施装备配置等。不含“借新还旧”“还旧借新“或“展期”类贷款。

（三）贴息时限。 2023 年 1 月 1 日以来农户、新型农业经营主体等各类市场主体新获得的贷款，在 2025 年 1 月1 日至 2025年 12 月 31 日期间需要支付的贷款利息。申请贴息前所申请贷款项目无利息逾期。

（四）贴息标准。2025 年， 中央和省级财政按照贷款额不超过 2%且不超过主体实际贷款利率给予贴息，其中，中央财政承担 40%、省级财政承担 60%。贷款贴息金额按实际用款天数计算（贴息金额=贷款金额*2%*实际用款天数/365，或者，贴息金额=贷款金额*实际贷款利率*实际用款天数/365），单户贴息最高 200 万元，贴息年限最长不超过 5 年。

二、工作流程

（ 一）建设项目入库。可以采取以下方式（二者选一）：1.申报主体登录农业农村部现代设施农业融资项目库管理平台（网址： https://acpmp.agri.cn），录入主体情况、建设内容、投资规 模、融资需求等信息，主体为企业的原则上需要编制项目融资方 案等材料，前期已开展储备的不再录入。 2.在“齐鲁惠农服务”小程序中登记贷款信息时录入项目信息。

（二）登记贷款信息。农业经营主体通过扫码或微信内搜索“齐鲁惠农服务”进入小程序， 选择“贴息贷款录入”板块， 在线填写贷款信息， 同时上传相关贷款项目及贷款使用的佐证材料（申报主体法律承诺书、营业执照复印件、购销合同等）；根据项目入库情况，主体选择“地图圈地”或“自主绕地”两种方式对设施农业项目所处地块位置所用地块位置进行标注。

（三）县级审核。县级农业农村部门组织对设施农业贷款项目建设情况进行实地走访，由项目主体现场签订《申报主体法律承诺书》（详见附件 1），确保贷款用途符合贴息政策要求，投资规模与贷款额度符合申报实际情况。

（四 ）贴息申请。主体结息后，于 2026 年 1 月 10 日前在线上提出贴息申请，并提交相关证明材料（材料清单详见附件 2）。贴息资金 10 万元以下的申请，直接由县级农业农村、财政部门终审，省市两级不再审核；贴息资金 10 万元以上的申请，县级完成审核后，将相关证明材料及县级审核通过表（详见附件 3）报市级农业农村部门，市级农业农村部门、财政部门组织复审；市级复审完成后，将相关证明材料及县级审核通过表、市级审核通过表（详见附件 4）报省级农业农村部门，省级农业农村部门牵头组织终审。县级农业农村部门将终审结果在县级政府网站公示 5 个工作日无异议后报送县级财政部门、市农业农村部门，各市汇总后将相关情况报省农业农村厅备案。

（五）贴息拨付。县级财政部门应于 2026 年 1 月 20 日之前根据公示无异议的终审结果将贴息资金拨付至主体。

三、保障措施

（ 一）加强组织领导。各级农业农村、财政部门建立协作联动机制，加强统筹协调，精心组织实施，细化工作任务，形成工作合力。要推动落实好现代设施农业生产执行农业用电价格等政策，推动出台用地用水等优惠政策。在保护好生态环境基础上，鼓励利用盐碱地等非耕地发展现代设施农业。

（二）强化金融助力。在符合有关监管要求和做好风险防控的前提下，各级农业农村、财政部门要积极引导金融机构配合贷款贴息政策，创设专属产品，创新抵质押模式、适当延长产品期限、推行优惠利率、合理确定贷款规模，切实做到让利于民。山东农担公司要发挥好职能作用，在“双控”业务范围内加强对现代设施农业建设项目的信贷担保服务。

（三）严格资金监管。市县农业农村、财政部门要加强项目和资金监管，确保资金规范使用，坚决杜绝虚报冒领、骗取套取、挤占挪用项目资金等违法违规行为，一经查处严肃处理。现代设施农业建设贷款贴息试点实施情况、贴息资金执行等情况于 2026年 2 月 15 日前报送省农业农村厅、省财政厅。

（四） 加强政策宣传。要通过多种渠道方式，全方位、多角度对政策开展宣传，做好政策解读，使广大农业经营主体和基层干部准确理解掌握政策内容。及时总结宣传经验做法，积极营造政策实施的良好氛围。